GTA: San Andreas, как и SAMP, на основе которого сделана Аризона, использует всего лишь одно ядро процессора, поэтому хоть на твоём процессоре и 8 ядер, работает он только на одном, а значит важна тактовая частота, которая около 3.1-4.0 ГГц.
Вполне понятно, почему ФПС невысокий. С каждым обновлением игра всё тяжелее, всё больше объектов и процессов, а процессор вот уже как двадцать лет (с момента выхода игры) может использовать только одно ядро, что сейчас уже неактуально. Ответ на то, почему у тебя низкий ФПС простой - не хватает мощности процессора из-за того, что он работает только на одном ядре, и исправить это практически невозможно. Единственное что можно сделать, так это использовать другой процессор где тактовая частота на ядро будет выше. Например у меня Ryzen 6 3600, там тактовая частота немного выше, и ФПС у меня тоже немного выше, хотя просадки всё равно бывают. И это когда он в очень тяжёлых и новых играх работает в 20% нагрузки, а в Аризоне напрягается на одном ядре, пока остальные 5 вообще почти неактивны.